考文垂,英国- 10月,英国涂料联合会(BCF)首席执行官Tom Bowtell就英国REACH计划向上议院欧盟环境小组委员会提供了证据。在他对委员会的评论中,他解释了UK REACH,按照目前的配置,将如何显著和负面地影响涂料和印刷油墨部门,以及更广泛的化学工业。

他的证据强调,如果英国政府未能协商将数据共享作为欧盟自由贸易协定化学品附件的一部分,将导致需要将化学物质注册到单独的英国REACH数据库,工业将花费超过10亿英镑。这将使英国的涂料制造业——以及其成员国供应的汽车和航空航天等更下游的行业——相对于欧盟竞争对手处于明显的竞争劣势。

在委员会作证会议上,鲍特尔强调,如果英国不再是生产涂料等化学产品的有吸引力的地方,英国将面临失去外国直接投资的风险。他还表示担心,镜像英国REACH系统的额外官僚主义和成本将对企业产生重大影响,特别是在此之前不必与欧盟REACH进行注册的小公司和下游用户;

Bowtell欢迎将进入英国REACH的物质注册期限从2年延长至6年的计划,认为这是朝着正确方向迈出的一步。然而,尽管这一措施有一定的帮助,但它并不能解决重复REACH制度的根本问题。因此,他呼吁英国政府从2021年1月1日起重新考虑英国REACH的结构,如果它不能就数据共享作为自由贸易协定的一部分进行谈判。

Bowtell重申了BCF成员的一个主要担忧,即即使延长注册期,由于英国市场比欧盟市场小10倍,许多小剂量物质在英国REACH注册可能被认为在经济上是不可行的。这可能意味着这些小批量物质将完全流向英国制造商。他提请注意化学观察最近关于这一主题的调查,该调查报告称,由于成本或复杂性,27%的欧盟公司和7%的英国公司正在考虑不在英国REACH重新注册物质。

此外,鲍特尔指出,英国REACH注册的拟议费用结构与欧盟REACH注册的相同,尽管英国市场比欧盟市场小10倍。如果注册进入英国REACH的费用是征收的,他们应该与市场的规模更成比例。

Bowtell还解释说,行业仍在等待英国政府发布关于英国REACH的详细指导,这使得企业几乎没有时间真正掌握新法规。他询问英国政府是否会公布英国REACH的经济和环境影响评估,以便就该问题进行更全面的辩论。

鲍特尔在评论证据会议时说:“我很感激能够向上议院提供证据。这是一个重要的机会,以确保委员会成员了解英国REACH将如何影响英国化学品的下游用户-如涂料和印刷油墨部门-以及更广泛的化学工业。额外的成本和可用于生产的物质的减少将是英国新化学品制度当前计划的真正后果。因此,我们敦促委员会促使政府公布其英国REACH计划的经济影响评估,以便我们可以看到它做出决定的假设是什么。

“随着英国脱欧过渡期的结束,英国政府需要认识到,除非与欧盟的数据共享能够作为自由贸易协定的一部分达成一致,否则英国目前的REACH配置方式将对行业造成沉重打击。额外的监管负担可能会导致对英国的外国直接投资减少。此外,额外的成本和增加的官僚作风将对中小企业和涂料和油墨等下游用户造成尤其严重的打击。我们需要看到英国REACH做出更彻底的改变——超出已经同意的注册期限——以减轻对企业的影响。”